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专家对《创建现代化基础教育新体系的教改行动》的论证意见


 
 

2002年12月5日~6日,中国教育学会教改实验区——徐汇区《创建现代化基础教育新体系的教改行动》中期汇报会在上海市徐汇区召开。中国教育学会顾明远会长和谈松华副会长对徐汇区的教改行动方案给予了高度评价,并中肯地提出了意见和建议,主要有:

一、徐汇区《创建现代化基础教育新体系的教改行动》方案非常符合党的十六大报告提出的建设现代化国民教育体系的精神。国民教育体系就是公共教育体系;当前阶段“现代化”的含义就是“信息化”。上海已经在向第二次现代化、即信息化方向发展,在这一进程中,要考虑信息化进程对教育的影响和要求,教改行动方案要把发展信息化作为实现教育现代化的重要抓手。

二、关于教育现代化的指标或目标,可以借鉴其他地区已有的研究成果,从中筛选出适合徐汇区的指标,既节省时间和人力,又可以从总体上把握现代化的发展目标。

作为区域教育现代化的发展目标可以分解为三个层面,即观念、制度、模式。观念的现代化包括社会的教育观念、教师观念、教学观念等不同方面,但主要是实现人们观念的现代化,以提高整个社会、市民的素质。在制度层面上,也要联系到人才培养的制度,着眼于多样化人才的培养,进行制度创新,剔除体制性障碍。如进一步完善学分制、选课制等。在模式层面上,不仅在教学方法上从单纯知识传授的形式向互动形式转变,更要促进学习资源的扩展、教师角色的改变、学习型组织的创建等整体模式的变化,推动教育观念的转变和信息化进程。

三、现代性还包括民主性、科学性、终身性、开放性、个性化、国际性等特质,实验区的教改行动要贯彻、体现这些现代性思想和观念,促进现代性不断增长。

四、在教育体系上,要体现终身教育的思想,把学校教育和家庭教育、社区教育、职业教育作为整体来考虑,实验区建设要把家庭教育、学校教育、社区教育结合起来,建设学习型社会。考虑把建设学习型社会纳入到实验框架之中。也要把人力资源开发的思想贯穿到教改实验中去,要为社会服务,培养社会所需要的人。

五、在学校发展的问题上,要考虑现代学校制度的建设,包括学校制度的概念、内涵和机制。学校要根据自己的实际情况制定学校的发展目标,发展特色。南洋中学和汇师小学的办学理念体现了特色学校的本质,特色学校就是要在办学上有新思路、新理念,而不是所谓的特长学校。

六、课程和教学的改革应该成为教改实验的重点内容,不仅体现出实证性,也要体现出创造性。目前课程已经从文本课程发展到出现经验性课程、研究性课程、拓展性课程。这些都应该成为教改实验的重点;课堂教学改革是教改实验的攻艰课题,要通过教改实验提高教学效率,改变教学观念、行为、方法和策略。

七、在教育评价的改革上,要重视发展性评价理念,重点研究评价手段的现代化。同时要注意学校效能评价等问题。

八、徐汇区的方案走在全国实验区改革的前沿,具有前瞻性和探索性,为中国基础教育改革和创新探索出新的发展道路。徐汇区的教改实验要紧紧围绕上海建设世界级城市的背景,思考城市功能、结构的变化对教育现代化的要求;思考在未来一段时间内徐汇区和上海的关系、上海和世界的关系,要考虑走向世界;要借鉴发达国家的经验,融合各方面的长处,从徐汇区实际出发找到适合中国、适合上海、适合徐汇教育发展的道路。

九、教改行动方案内容充实,涵盖了基础教育的全过程、各方面,紧密结合了基础教育实践,全面进行基础教育新体系的建设。教改行动动员了全区的学校和教师,充分体现了区域性和植根于基础教育实践的的特点。在实施过程中,教改实验要结合学校的日常工作,不脱离工作实践,在两者结合的基础上要有专门的研究人员作为保障,也可聘请专家,并开展形式多样的研讨活动,保障教改实验的顺利进行。

十、徐汇区提出“充分教育”、“优质教育”的理念,同时也要注意考虑“适切教育”、“有效教育”等问题。 

十一、中国的基础教育有优势,我们要保持和发扬,也要创新,徐汇区为各实验区提供了很好的借鉴模式。在教改实验中,要继承和发扬民族的特色和优势,创设有中国特色的教育文化,参与到世界教育改革中去,为世界提供经验。 

十二、在实行的过程中,要注意整体设计,重点突出,分步实施。在十五个子课题中,课程教学、教师资源、双语教育、信息技术等课题应该成为重点。

十三、教育改革实验离不开广大校长和教师的支持和参与,教育行政部门、课题组领导要为校长和教师提供宽松自由的环境,创设良好的工作氛围;而参加教改实验的教师和校长也要敢于承担风险和压力。